Chi è realmente responsabile, quando e in che misura?
La questione relativa alla possibilità che il proprio patrimonio privato possa essere chiamato in causa in caso di attività associative è un tema che preoccupa quotidianamente molti volontari e membri dei consigli direttivi. Le responsabilità nella vita quotidiana dell’associazione riguardano chiunque si impegni e contribuisca alla sua organizzazione: la sicurezza e norme chiare sono quindi fondamentali per evitare preoccupazioni e incertezze.
L’avvocato Alexander Kritzinger, esperto giuridico del CSV Alto Adige, sottolinea: dal punto di vista giuridico, la responsabilità significa che una persona o un’organizzazione deve rispondere di un danno, di una violazione di un obbligo o di un debito. Nel contesto associativo si intrecciano diversi livelli di responsabilità: la responsabilità dell’associazione nei confronti di terzi, la responsabilità personale dei membri degli organi associativi, la responsabilità interna nei confronti dell’associazione e l’eventuale responsabilità dei singoli soci o incaricati.
Kritzinger sottolinea inoltre che la responsabilità all’interno dell’associazione diventa spesso un tema di discussione solo quando si verifica un danno: un visitatore si ferisce durante un evento, le donazioni vengono contabilizzate in modo errato, un membro del consiglio direttivo firma un contratto sfavorevole o i dati dei soci vengono trasmessi in modo non consentito. Molti responsabili di associazioni partono dal presupposto che l’impegno volontario protegga automaticamente dalla responsabilità personale. In linea di principio, nel caso di un’associazione registrata dotata di capacità giuridica, la responsabilità ricade innanzitutto sull’associazione stessa con il proprio patrimonio. Tuttavia, in determinate situazioni, i membri del consiglio direttivo, i rappresentanti speciali, i tesorieri, gli istruttori o i semplici soci possono essere chiamati a rispondere personalmente. Sono determinanti, tra l’altro, la forma giuridica, lo statuto, la ripartizione interna dei compiti, il grado di colpa e la questione se siano stati violati obblighi speciali previsti dalla legge.
È inoltre importante sottolineare che il riconoscimento di utilità pubblica non protegge dalla responsabilità. Un’associazione senza scopo di lucro gode di vantaggi fiscali, ma in cambio deve rispettare determinati requisiti previsti dalla normativa in materia. Se i fondi vengono utilizzati in modo improprio, se le ricevute delle donazioni vengono emesse in modo errato o se vengono trascurati gli obblighi fiscali, possono insorgere notevoli rischi finanziari e personali.
In parole semplici: ogni volta che l’associazione incappa in una trappola giuridica, ci si chiede se il consiglio direttivo non avrebbe potuto e dovuto evitarlo.
Ulrich Seitz, direttore del Centro servizi per il volontariato Alto Adige, ricorda che è sempre vantaggioso informarsi con la massima accuratezza sulla copertura assicurativa e sulle possibilità giuridiche relative alla migliore tutela possibile.